昨天上午,十二屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行記者會,國務院總理李克強應大會發言人傅瑩的邀請會見中外記者,並回答記者提問。
  關註馬航
  有一絲希望就絕不放棄搜救
  美國有線電視新聞網記者:請問中國政府在民用、軍事以及衛星獲取圖像等方面,採取了什麼措施來全力參與失聯飛機的搜救行動?這起事件會否對中國的對外開放政策和海內外的旅游業產生影響?中國將採取什麼措施確保國內以及海外中國公民的安全?比如中國政府是否會考慮進一步加強業已十分嚴格的安保措施?
  李克強:中國政府已經啟動了全面應急和搜救機制,有任何疑點都不能放過。
  昨天我還和在前方的中國一艘搜救船船長通話,請他們儘力、再儘力。我們對衛星圖像上發現的一些疑點,也在儘力地進行辨認。這是一場國際大搜救,我們也要求有關方面加強協調,並且一定要找到馬航的失聯客機,查明原因,妥善處理相關各方面的事宜。只要有一絲希望,我們絕不放棄搜救!
  至於中國的開放政策會不會變?不會!會繼續開放。這會增加政府的責任,政府要盡職履責,盡自己最大的可能,通過加強國際合作,來確保在海外中國公民的生命安全。
  對於中國的航班安全工作,我們一直不敢放鬆,人命關天啊!
  經濟金融
  去年頂住壓力完成了預期目標
  英國金融時報記者:國際市場高度關註中國金融和債務問題,認為這是全球經濟最大的風險之一。請問中國政府將如何應對這些問題?是否願意看到出現金融產品違約的情況?
  李克強:去年就有對中國經濟下行的擔心,但是我們就是在這樣的背景下,頂住壓力,完成了全年經濟主要預期目標。
  對金融和債務風險我們一直高度關註,去年在經濟下行壓力加大的情況下,我們果斷決定全面審計政府性債務,這本身就表明我們勇於面對。審計結果已如實對外公佈,表明債務風險是總體可控的,政府的債務率在國際公認的警戒線以下。
  對於“影子銀行”等金融風險,我們也正在加強監管,已經排出時間表。我們不能把今天的“墊腳石”變成明天的“絆腳石”。
  至於你問我是不是願意看到一些金融產品違約的情況,我怎麼能夠願意看到呢?但是個別情況確實難以避免,我們必須加強監測,及時處置,確保不發生區域性、系統性金融風險。
  去年最大挑戰是經濟下行壓力
  路透社記者:您上任一年最大的挑戰、困難是什麼?您覺得亟待解決的問題還有哪些?
  李克強:去年最大的挑戰,那還是經濟下行壓力加大的挑戰。國際上出現了一些輿論,說中國經濟可能要硬著陸,還給出了指標,說增長可能只有3%到4%。而對我們來說,財政和貨幣政策運用空間又很有限,宏觀調控確實面臨多難選擇。
  怎麼辦?遇萬難還須放膽,破困局要用智慧。我們保持定力,創新宏觀調控的思路和方式,明確了經濟運行的合理區間,就是增長和就業不能越出下限,通脹不能突破上限,而且著力促改革、調結構,讓市場發力。正是在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,經過全國人民的共同奮鬥,我們頂住壓力,實現了經濟社會發展的主要預期目標。
  現在我們看的更多是困難和問題。今年挑戰依然嚴峻,而且可能會更加複雜。我們既要穩增長、保就業,又要防通脹、控風險,還要提質增效,治理污染,多重目標的實現需要找一個合理的平衡點,這可以說是高難度的動作。
  但凡事不患難而患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想只要我們正視困難、直面挑戰、趨利避害,就是遇事克難的成功之道。我們有去年應對經濟下行的經歷,中國經濟又有著巨大的潛能和韌性,我們有能力也有條件使今年經濟運行保持在合理區間。
  7.5%
  考慮的是保就業惠民生增收入
  美國消費者新聞與商業頻道記者:許多投資者認為,今年中國經濟的增長會繼續放緩,會低於確定的7.5%的增長目標。在不採取更多刺激政策的前提下,您所能接受的最低增速是多少?
  李克強:我們之所以把經濟增長率定在7.5%左右,考慮的還是保就業、惠民生、增加城鄉居民收入。
  上個月23號,20國集團財長和央行行長會議發佈了一個公報,提出要在現有政策可達到的水平上,把GDP在5年內再提高2個百分點,以增加就業。在我的印象當中,G20這麼說可能還是第一次,這表明主要經濟體更加看重增長和就業的關係。
  沒有就業就沒有收入,也難以增加社會財富。現在全國每年要新增城鎮勞動力就業1000萬人以上,還要給600-700萬新增的農村勞動力進城務工留有一定的空間,所以要有合理的GDP增速。
  至於你說可以接受的下限是什麼,那就是這個GDP增速必須保證比較充分的就業,使居民收入合理增長。我們不片面追求GDP,但我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質量效益、節能環保的GDP。
  反腐行動
  對腐敗行為我們“零容忍”
  人民日報記者:現在社會上有不少人擔心中國的反腐敗會不會是一陣風?去年我們也查出了不少貪官,這是否說明中國在制度方面還存在著某些缺陷?此外,政府下一步在反腐敗上還會有什麼新的行動?
  李克強:對於腐敗分子和腐敗行為,我們實行的是“零容忍”。不論是誰,不論職位高低,只要是觸犯了黨紀國法,就要依法依紀嚴肅查處、懲治。
  腐敗是人民政府的天敵。我們要用法治的思維,用制度來管權、管錢。今年要繼續推進簡政放權,而且要加快推進“權力清單”公佈,界定權力的邊界,防止濫用權力。
  對於社會公眾高度關註的一些領域,比如像土地出讓金收支、礦產權轉讓等,我們要全面審計,要通過一系列的制度性措施,讓權力尋租行為、腐敗現象無藏身之地。
  >>>下轉A5
  簡政放權
  把簡政放權作為改革“先手棋”
  中央電視臺記者:關於簡政放權的措施您認為怎樣才能真正落到實處,要減到什麼樣的程度這項改革任務才算是基本完成了?
  李克強:去年,中央政府把簡政放權作為改革的“先手棋”,我們確實下了不小力氣,到現在一年的時間,僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。更重要的是它釋放了一個強烈的信號,給企業鬆綁、讓市場發力。
  有個統計數字可以表明這激發了市場的活力。去年新註冊企業增長27.6%,其中私營企業新增30%,這是十多年來最高的。黨的十八屆三中全會提出,要讓市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用,我想簡政放權是重要的突破口、切入點。
  當然,放,並不是說政府就不管了,我們講的是放管結合。要讓政府有更多的精力來完善和創新宏觀調控,尤其是加強事中事後的監管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產權、蓄意污染環境、違背市場公平競爭原則的行為,要嚴加監管、嚴厲懲處。放管結合,要體現公平原則。
  我們在推進簡政放權中,也確實遇到了像避重就輕、中間梗阻、“最後一公里”不通暢等問題。開了弓哪還有回頭箭?我們只能是一抓到底、一往無前。我們還要繼續啃“硬骨頭”。
  至於說到什麼程度滿意,那就是要正確地處理好政府和市場的關係。市場經濟也是法治經濟,我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”,調動千千萬萬人的積極性,為中國經濟的發展不斷地註入新動力。
  深化改革
  釋放改革紅利我們義無反顧
  中國日報記者:您在報告里講改革要有壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概,還要抓住牽一發動全身的舉措,那麼您覺得今年最應該從哪些領域突破?
  李克強:去年以來國務院開了40次常務會議,其中有30次是研究改革相關的議題,其基本取向就是讓市場發力、激活社會的創造力,政府盡應盡的責任,讓人民受惠。
  當然,我們現在推進全面深化改革,實現目標有個過程,但古人說“吾道一以貫之”,只要我們鍥而不捨,假以時日,必有成效。
  我們要全面深化改革,也要抓牽“牛鼻子”的改革,在重點領域有所突破。今年我們還要繼續推進簡政放權,讓市場發力,有效規範地發揮作用;還要把財稅金融改革作為重頭戲,包括給小微企業減免稅費方面有新的舉措,給市場助力;以結構改革推進結構調整,深化國企改革,發展混合所有制經濟,放寬市場準入,尤其是在服務業領域,像醫療、養老、金融等,讓市場增強競爭力。
  當然,改革會觸動利益、會動“奶酪”,你放權,有些部門的權就少了;放寬市場準入,增強市場競爭力,一些企業就可能會感到壓力。但是為了釋放改革紅利,尤其是讓廣大人民受惠,我們義無反顧。
  房產問題
  讓群眾住有所居是奮鬥目標
  新華社記者:房地產一直是社會持續關註的問題,請問,政府在這方面有什麼新的思路和舉措?
  李克強:房地產問題是個大問題,讓人民群眾住有所居,這是政府的奮鬥目標。我們需要根據不同人群的需求、不同城市的情況,分類施策,分城施策。
  政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房問題。所以今年我們要繼續加大棚戶區改造力度,至少要再改造470萬套以上。我們還要推進公租房等保障房建設,並且實行公平分配,讓新就業的年輕人和長期進城務工人員緩解住房困難。在這方面,我認為乾一寸勝過說一尺。
  對於合理的自住需求,也要有相應的政策支持,包括增加普通商品房供應。對房地產市場則要因城因地分類進行調控,抑制投機投資性需求,重在建立長效機制,促進房地產市場平穩健康發展。
  治理霧霾
  向粗放的發展、生活方式宣戰
  中央人民廣播電臺記者:您在政府工作報告中對污染用了“宣戰”這個詞。請問總理,“宣戰”到底意味著什麼?
  李克強:我們說要向霧霾等污染宣戰,不是說向老天爺宣戰,而是要向我們自身粗放的發展方式和生活方式宣戰。去年國務院出台了治理大氣污染的十條措施,在161個城市進行PM2.5數值的監測,這在發展中國家是最多的。這不僅是要讓人民群眾提高自身防護意識,更是給政府增加責任。今年我們主動加壓,加大降耗力度,確定能源消耗強度要下降3.9%,而去年實際下降3.7%,這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。
  向包括霧霾在內的污染宣戰,就要“鐵腕”治污加“鐵規”治污,對那些違法偷排、傷天害人的行為,政府絕不手軟,要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監管不到位的監管者要嚴肅追查責任。
  社會保障
  把公正貫徹到社會最基層
  中國國際廣播電臺記者:去年您就提出打造民生保障安全網。請問總理,在這方面有哪些進展和新的打算?
  李克強:今年要著重繼續做三件事,就是保基本、兜底線、促公平。
  第一是保基本。也就是說要在義務教育、基本醫療、基本養老、基本住房等諸多方面來構建一個完整的社會保障安全網。今年適當時候要提高基本養老金標準,而且要解決或者說逐步解決碎片化的問題,整合城鄉醫保,推進養老保險並軌,構建統籌城鄉的社會保障網。
  第二是兜底線。我們絕不能讓無家可歸、因貧棄醫等現象頻發。將心比心啊,政府工作人員應該以百姓之心為心。所以前不久我們出台了新的社會救助管理辦法,就是要讓這些特殊困難群眾求助有門。
  第三是促公平。在一些領域要有更有效的辦法,讓就業、求職機會公平,讓創業有公平競爭的環境,特別要註重起點公平、教育公平。我們要繼續增加農村貧困地區學生上重點高校的人數,今年要增加10%以上,並且要加大農村貧困地區薄弱學校改造的力度。
  政府就是應該創造條件,讓每個人都能通過自己的奮鬥有公平發展的機會,我們要把公正貫徹到社會最基層。
  據新華社  (原標題:讓群眾住有所居 “乾一寸勝過說一尺”)
創作者介紹

Nova

wz89wzkvvx 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()